Quali enti sono soggetti alle disposizioni del D.lgs. n. 39/2013 in materia di inconferibilità e incompatibilità degli incarichi?
Il D.lgs. n. 39/2013 si applica alle pubbliche amministrazioni (come definite dall’art. 1, comma 2, del d.lgs. n. 165/2001), alle Autorità amministrative indipendenti (es. ANAC), agli enti pubblici (nazionali, regionali o locali, istituiti, vigilati o finanziati dalla P.A. che conferisce l’incarico, o i cui amministratori siano da questa nominati, inclusi gli enti pubblici economici), e agli enti di diritto privato in controllo pubblico. Questi ultimi includono società ed enti che svolgono funzioni amministrative o attività di produzione di beni e servizi per la P.A., gestione di servizi pubblici o concessione di beni pubblici, sottoposti a controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c. da parte di amministrazioni pubbliche, o enti costituiti o vigilati da P.A. con poteri di nomina dei vertici, anche senza partecipazione azionaria. In generale, la ratio legis mira a includere tutti i soggetti, a prescindere dalla natura giuridica, controllati dalle amministrazioni pubbliche, che si avvalgono di risorse pubbliche, svolgono funzioni pubbliche o attività di pubblico interesse.
Volume suggerito
Dipendenti pubblici e svolgimento di incarichi extra-istituzionali
La legge n. 662/1996 prima, e il decreto legislativo n.165/ 2001, poi, consentono, per specifiche categorie di lavoratori e a determinate condizioni, lo svolgimento di altro lavoro a integrazione del reddito percepito per arricchire il proprio bagaglio culturale e professionale.Il ricorso al c.d. “doppio lavoro”, ammesso quindi in via generale dal nostro ordinamento giuridico, si è velocemente diffuso, in particolare per i part time.Il manuale, di taglio pratico-operativo, affronta il tema dello svolgimento di alcune attività extra-istituzionali che sono assolutamente vietate al dipendente pubblico in quanto lesive del dovere di esclusività della prestazione lavorativa, partendo dai principi sanciti dalla Carta Costituzionale posti a garanzia dell’imparzialità e del buon andamento della pubblica amministrazione (artt. 54, 97, 98 Cost.), per passare alla disamina delle vigenti leggi e della giurisprudenza più significativa e attuale, approdando all’individuazione di altre attività che, invece, sono soggette ad autorizzazione oppure esercitabili liberamente.Destinato a una vasta platea di operatori, come segretari comunali/provinciali, dirigenti dello Stato e di Enti pubblici, personale scolastico docente e ATA di ogni ordine e grado, avvocati e procuratori esercenti la professione, professori e ricercatori universitari, dirigenti medici, il volume è corredato di specifica modulistica che ogni operatore potrà adattare alle proprie peculiarità tecnico-organizzative, nonché di una appendice normativa che permette un’agevole consultazione delle disposizioni di più frequente applicazione. Giuseppe FiorilloSegretario Comunale. Laureato in Economia e Commercio. Presidente di nucleo di valutazione, di delegazione trattante e di commissioni di concorso. Autore di testi e pubblicazioni in materia di risorse umane e contabilità armonizzata potenziata degli Enti locali.Clemente LombardiGià Segretario Generale di vari comuni. Laureato in Giurisprudenza e abilitato alla professione forense, specializzato in diritto amministrativo e in diritto sanitario. Autore di testi e pubblicazioni in materia di risorse umane e prevenzione della corruzione.Pasquale Monea Segretario Generale del Comune di Firenze. Abilitato alla professione di Avvocato. Dirigente Generale delle Regioni Calabria e Basilicata. Dirigente della Presidenza della Giunta Regionale della Campania. Arbitro del lavoro pubblico (progetto Formez/ARAN). Esperto di diritto del lavoro pubblico e formatore.
Giuseppe Fiorillo, Clemente Lombardi, Pasquale Monea | Maggioli Editore
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